中国从日本手中收复台湾始末

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1937年7月日本帝国主义制造卢沟桥事变,发动大规模侵略中国的战争。1938年4月,蒋介石在国民党临时全国代表大会上发表讲话:台湾是中国的领土,中国要讲求真正的国防,要维护东亚永久的和平,断不能让高丽和台湾掌握在日本帝国主义者之手,必须针对着日本之积极侵略的阴谋,以解放高丽、台湾的人民为我们的职志。
受此鼓舞台胞纷纷回到大陆组织团体参加抗战,许多人还加入国民党。1940年3月,蒋介石令朱家骅、陈立夫等“负责约同日韩台在渝之革命首领会商”,筹划推动“日本台湾朝鲜的各项革命运动”。
1941年12月8日,珍珠港事件爆发,次日国民ZF正式对日宣战,向中外宣告“所有一切条约、协定、合同,有涉及中日间之关系者,一律废止”。据此,《马关条约》对台湾的束缚完全消失,台湾已恢复为中国领土一部分的法理地位。1942年4月,在重庆掀起了一个声势颇大的收复台湾宣传运动,国民ZF一些军正要人,或发表广播演说,或出席宣传集会,或撰写纪念文章,阐述台湾与中国的隶属关系和收复台湾的意义。
1942年4月,台湾革命同盟会呈请党政当局准予成立“台湾省ZF”。其时德军正挥师斯大林格勒,苏联红军坚决抵抗;美军在太平洋战场与日军厮杀,胜负仍难逆料。蒋介石对“成立台省ZF”的建议没有表态。
到了1943年,世界反法西斯战争朝着有利于同盟国的形势发展。1942年11月3日,外交部长宋子文在重庆举行记者招待会,指出日本所侵占之土地均应于战后交还原主,“中国应收回东北四省、台湾及琉球”。其时,盟国有一部分人提出台湾国际共管等。为此,1943年初《大公报》发表题为《中国必须收复台湾——台湾是中国的老沦陷区》的文章,指出“根据国际公法,台湾是不折不扣的中国领土。日本从中国手里夺去台湾,台湾应该归还中国。根据大西洋宪章,台湾也该归还中国。”
中国人民正在进行艰苦卓绝的抗日战争,仅靠自身的力量很难收复台湾。中国若不能在盟军攻克台湾之前谋求美英承诺台湾为中国的一部分,台湾的归属问题将变得复杂化。
1943年初,宋美龄访美,商洽中国被日本强占的领土处置问题。2月,罗斯福总统表示“日寇所有岛屿,除其本国外,均应就同盟国警备立场支配之,台湾当然归还中国。”3月,蒋介石发表《中国之命运》指出:台湾、澎湖列岛本是汉人开发的区域,屹峙东南,久为我们中国的屏藩,迄至明末,乃为荷兰人所侵据,而终为我郑成功所收复,其事迹真可歌可泣。以国防的需要而论,上述的完整山河系统,如有一个区域受异族的侵据,则全民族全国家,即失其自卫上天然的屏障。
不难看出,蒋介石已经意识到日本帝国主义的覆亡只是时间问题,中国收回台湾主权排上了国民ZF的工作日程。

美英承认台湾是中国领土

对于台湾的前途,美国国内颇有争议。美国国务院的意见是,“台湾是要归还中国,而就美国或联军在台利益不作任何保留”。
中国人民浴血奋战,给日本侵略者以沉重打击,成为世界反法西斯战争的一支重要力量,国际地位逐步提升。1943年7月8日,蒋介石复电罗斯福,赞成其秋季会晤之约,并筹划会晤时共同宣言的主要内容,应包括“东北与台湾必须归还中国。”
1943年11月,蒋介石赴开罗参加中美英三国首脑会议。11月23日,他与罗斯福商谈,提出“日本于‘九·一八’事变后自中国侵占之领土(包括旅、大租借地)及台湾、澎湖,应归还中国。”罗斯福承诺“日本攫取中国之土地应归还中国”。次日,美方草拟的公报草案提出:“日本由中国攫取之土地,例如满洲、台湾、小笠原等,当然应归还中国。”蒋介石核定后,认为文中“小笠原”更正为“澎湖”后可以同意。
26日,英方主张:日本由中国攫去之土地,例如满洲、台湾与澎湖列岛,当然必须由日本放弃。英国外交次长贾德干称:此项修改之拟议,盖因英国会或将质询英ZF,为何关于其它被占领地区并未说明归还何国,独于满洲、台湾等,则声明归还中国。上述各地固属中国,但殊不必明言耳。随行的国防最高委员会秘书长王宠惠主张维持原草案字句。美国代表驻苏大使哈立曼赞成王宠惠的意见。通过激烈的辩论,中美双方主张不变,最后英方同意维持原草案。蒋介石还提出:要使当时之台湾海峡及南亚海上交通不为敌人所利用;要在1945年以前用武力恢复台湾。
26日,中美英三方签署开罗会议宣言,明确表示三国之宗旨:在使日本所窃取于中国之领土,例如东北四省、台湾、澎湖群岛等,归还中华民国。
1943年11月28日,蒋介石在日记中写道:此次开罗逗留七日,其间以政治收获为第一,军事次之,经济又次之,然皆获得相当成就。12月4日写道:昨日发表开罗会议公报以后,中外舆情无不称颂为外交史上空前之胜利。12月31日写道:本年自一月英美平等新约订立,我国次殖民地之地位与百年来所受之国耻,已扫除尽净。
蒋介石通过外交上的努力,使美英两大国承诺将台湾的主权归还中国,解决台湾在日本战败后的归属问题,为中国最终收复台湾奠定国际法的依据,维护了国家的主权和领土的完整。

着手收复台湾

《 开罗宣言 》发表后,蒋介石遂筹划台湾的收复工作。1944年6月2日,蒋介石批示:关于将来台湾克复后军事及行政之负责管理问题可根据开罗会议时我方提出之原建议……所拟关于行政院设‘台湾设省筹备委员会’一节,查现在中央设计局业已设置台湾调查委员会,如稍加充实,多多罗致台湾有关人士,并派有关党政机关负责人员参加,即足以担负调查与筹备之责,暂不必另设机构,以免骈枝之弊。
为充实台调会的力量,9月25日蒋批准台调会委员名额增为11人,并准派台籍人士黄朝琴、游弥坚、丘念台、谢南光、李友邦为委员。到1945年3月,台调会共编成日本统治下的台湾行政制度、财政金融、贸易、交通、教育等概况资料19种,40多万字;分类翻译出台湾民政、财政、金融、司法、农林牧渔、工商交通、教育七大类法令,约150万字。
接收工作以人才最为重要。1944年8月17日,蒋介石令陈仪、陈果夫、吴铁城、张厉生、段锡朋、熊式辉等六人共同筹划此事,批示:“所有台湾所需党务与行政之高级及中级干部应即一并统筹训练。同时注意现在教育界、工程界之台湾籍专门人才,以适应将来建设之需要。”
9月1日,蒋介石又下令“会同中央警官学校办理台湾警察干部训练”。在台调会统筹协调下,中央训练团举办了“台湾行政干部训练班”。四联总处的银行训练班训练银行业务人员40名。1944年10月,中央警官学校开办“台湾警察干部讲习班”,次年在福建设立第二分校,共训练各级警务人员932名。
1944年8月,台调会拟成《 台湾接管计划纲要草案 》,送蒋介石审核。至1945年3月,蒋介石才核定《 台湾接管计划纲要 》。该纲要规定“接管后之省ZF,应由中央ZF以委托行使之方式赋以较大之权力。”
8月,陈仪又向蒋介石提出不在台湾建立省ZF,改设行政长官公署,蒋介石予以首肯。9月4日,《台湾省行政长官公署组织大纲》公布。相比较而言,台湾省行政长官公署具有比当时大陆各省ZF更大的权力。蒋介石站在专制独裁的立场,支持陈仪取鉴日本在台湾总督府的施政效率,漠视台湾民众要求与大陆省份“一视同仁”的心态,未料招致台湾民众的强烈抗争。

苍梧秋鸿

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