黄岩岛是幌子中业岛才是菲律宾的终极目标

阿黛儿 · 发表于 2012-7-4 15:11:45

中业岛已被菲律宾占据41年，且基础设施远较黄岩岛完善；不难想见，菲今后必定会采取更大的动作经营中业岛，将其打造成南海争端中的王牌。

今春以来，中国与菲律宾就南海岛礁主权交锋频频，菲方不断围绕黄岩岛制造话题：袭扰中国渔船，提出国际仲裁，欲给黄岩岛改名，去除岛上与中国有关的标志……中方则依托法理，采取了一系列适度而有效的应对措施；加之被菲视作靠山的美国对介入南海问题态度模糊，菲国内强硬派渐有进退两难之感，被迫将目光转向南海的另一端。

6月24日，《菲律宾每日问询者报》突然刊发报道，称菲方在已被其占据41年之久的中业岛上兴建了包括一所幼儿园在内的基础设施，这些设施都处于菲武装力量的保护下。在黄岩岛问题暂时趋于平静的当前，这条消息的出现，让南海局势再度泛起了涟漪。

展开地图，我们很容易看到，中业岛位于南沙正北方约90海里处，扼铁峙水道之西，是从中国大陆前往南沙诸岛的必经之地，也是扼守太平洋-印度洋通道的重要节点。与难以定居的黄岩岛不同，中业岛长800米，宽500米，高出水面3.3米，面积达0.33平方公里，是南沙群岛第二大岛，也是菲律宾在南沙占据的9个岛礁中面积最大者。

在菲方的南海布局中，中业岛始终扮演着头等重要的角色。目前，菲律宾侵占的9个岛礁几乎连接成片，岛群东面即为菲最大天然气田所在地——礼乐滩，中业岛则是这些岛礁中最靠西的一个，接近由台湾控制的太平岛和有解放军驻守的永暑礁。据菲《马尼拉时报》报道，2006年，时任菲军总参谋长森加在当地视察期间，强调该岛为“最后防线”；言外之意是，如果能守住中业岛，则能保证菲律宾顶住外来压力，继续从南海获取矿产资源。

菲军方人士出此大言，根本原因是他们看好中业岛的发展潜力。中业岛土质好，植被茂盛，中部有鸟粪层，可种植水果蔬菜。岛西岸有一口深井，水质好，可饮用。更关键的是，中业岛的礁盘面积大且坚实，填海造地成本较低，进行扩建后，其面积将比南沙第一大岛——太平岛还大，现有的1300米长的飞机跑道可延伸至两公里以上，足以保障菲空军各型战机起降；同时，中业岛西侧海水较深，建立码头后，便于直接停泊大型舰船。

1971年，菲律宾占据中业岛，将其划归“卡拉延市”管理。1978年2月，菲开始扩充南沙驻军，并将此岛定为指挥中心。目前，菲军在中业岛上驻有一支由50名官兵组成的特种部队，修建了12幢可以随时入住的营房，外加接受准军事化训练的300名平民。菲律宾军舰每月前往中业岛一次，为当地军民提供生活物资。此外，岛上还有一座8层楼高的了望塔、一个淡水处理厂、几台发电机、一个气象台和一座手机信号发射塔。

为了达到强化“实际控制”的目的，菲律宾近年来加快了对中业岛的扩建步伐。2009年5月，菲投资约100万美元升级南沙驻军装备，这笔钱相当于该国海军每年常规设施维护费的10倍，相当一部分被用于中业岛。在海军副司令托伦蒂诺主导下，菲还在中业岛上安装小型卫星通信终端，通过它，中业岛及其他驻有菲军的南沙岛礁可直接与马尼拉连线。另有消息称，菲军除了在中业岛部署40毫米高炮外，近期还将添置30毫米岸防机关炮。

扩修机场和港口以增强投送能力，是菲方的着力点。2011年4月，菲空军中将奥班宣布，计划调拨给南沙驻军的部分经费，用于改建中业岛上的机场。今年3月，菲国内媒体又报道称，菲律宾港务局将与地方政府展开合作，计划一年内在中业岛建成简易码头。

除了武力保驾，菲政府还祭出“软的一手”，策划向中业岛引入旅游项目以促使问题复杂化。2008年5月，菲政府组织了由海洋和生态专家组成的小组，对中业岛发展旅游度假潜力进行评估，称打算将南沙群岛开发为度假胜地，由军方协助政府相关部门，将游客用海军军舰送往中业岛，让游客体验那里的“白沙蓝水”。在此之前，包括国防部长、海军司令在内的菲军政高官，已多次在媒体聚光灯下公开前往中业岛“踩点”。

菲当局维护其在南海既得利益的态度不可谓不坚决，但态度是一回事，能力是另一回事。众所周知，菲武装部队是东南亚地区最弱的军队之一，海军舰艇多为“老弱病残”，最新的“汉密尔顿”级巡逻舰也只是美国海岸警卫队的处理品，吨位相当于中国的海监船，陆空力量更是不值一提，在黄岩岛对峙中，其持续行动能力不足的缺陷暴露无遗。

考虑到对外军购远水不解近渴，马尼拉试图向美国抛“绣球”，欲吸引美军进驻中业岛。《美国在线》防务副总编卡罗·穆诺兹曾撰文称，中业岛上流传着一种说法：最近加强基建是在为打造小型军事基地铺路，该基地今后将驻扎美国和菲律宾的军队。这样一来，美国可以借中业岛的地理位置遏止“北京对南海的领土主张”，强化自身在亚太地区的布局。对菲律宾而言，如美军进驻，无疑是向中业岛的实力天平上增加了一枚有分量的筹码。

最重要的是，菲律宾已控制中业岛41年，只要再过9年，它就能够以“实际控制50年”为由，主张从国际法层面获得完全的主权，进而以此为基点，将广大南沙海域划归己有。不难想见，菲今后必定会采取更大的动作经营中业岛，将其打造成南海争端中的王牌。

阿黛儿 · 发表于 2012-7-4 15:33:18

继设海南三沙市,中国将西沙群岛四区域,划为文化遗产保护区

　　继设立海南三沙市之后，中国昨天再宣布将西沙群岛的四个区域划定为文化遗产保护区，并计划搭建海上监管平台。

　　越南和菲律宾近期相继密集采取措施，宣誓自己对南中国海个别岛礁的主权，中国规划保护区的决定被认为是宣誓主权的又一行政措施。城寨建立竞赛在主权受争议的南中国海一触即发。

　　将被海南省规划为文化遗产保护区的是西沙群岛的北礁、华光礁、玉琢礁、永乐礁等四大区域。

　　据新华网报道，南中国海的西沙群岛、中沙群岛和南沙群岛周边海域是古代的“海上丝绸之路”，水下文物遗存丰富。1996年至今，海南省就7次参与南中国海水下文物考古调查与发掘，确认122处水下文物遗存，获得文物约2万件。

　　过去两个月，考古人员据说又在西沙水域有新的发现，而报道特别指出，这些新发现是在海南省进行“例行海上执法巡查”时所得。

　　搭建海上监管平台

　　接下来，海南当局还计划与公安部合作搭建海上监管平台等现代科技监管形式，配以日常性海上文物保护执法检查，逐步构建南中国海文物保护监管系统。