乾隆治贪为何愈治愈贪？

高天流云

   
    提及乾隆，那可是我国历史上少有的一位较有作为的皇帝，在他统治期间，经济繁荣，社会稳定，可谓国泰民安。不过，在下面的一组历史数据中，还是让我们看到了在“乾隆盛世”背后所隐藏的阴暗一面。 据相关史料记载：整个清朝二品以上的高官，因贪腐问题而被处以斩刑、绞刑，或被赐自尽者，共计41人，而在乾隆一朝就有27人之多，几乎占了全部人数的67%左右。至于受到“抄家没产”、“充军发配”、“降职罚薪”的贪腐官员，那就数不胜数了。从这些史料我们也不难看出，乾隆帝当时的治贪手段还是非常严厉的，可是当时的情况却是“诛殛愈众，而贪风愈甚”。那么，在一个清朝的盛世之秋，为什么会出现这样的现象呢？依笔者愚见，主要存在于以下三方面原因：

1、奢侈成风助长了贪腐的滋生

    乾隆帝在位六十年，勤于政事，励精图治，的确为我们后人书写了很多辉煌的篇章：编纂文典、修砌江塘、平定新疆、统一各族，使得当时清王朝的盛世景象达到了封建社会的繁荣顶峰。然而，也正是因为上述功绩，使得以乾隆为首的统治集团有些好大喜功、利令智昏，从而放松了对吏治的约束，上下君臣陶醉在一片“天朝上国”的迷梦之中。在这种情况下，整个社会日益奢侈成风，达官显贵、竞相豪华；督抚藩臬、营私欺罔，从而使得贪官污吏在奢侈浮华的遮掩下获得了滋生和蔓延的土壤，整个大清朝便形成了一种“无官不贪”、“无吏不盗”的官僚体系。而当日后乾隆帝自醒之时，却已错失了整肃吏治的最佳良机。

2、督抚集权造成了贪风的盛行

    在乾隆统治的中晚期，贪腐案件此起彼伏、层出不穷，而其中属于巨贪大案的，大多出自各省督抚，据史料不完全统计，从乾隆三十七年（1772年）至嘉庆四年（1799年）的27年间，贪腐大案所涉及的各省督抚官员主要有：广西巡抚钱度，四川总督阿尔泰，云贵总督李侍尧，陕甘总督勒尔谨，浙江巡抚王昌、吉望、陈辉祖、福崧，山东巡抚国泰，江西巡抚郝硕等。那么，为何大案总是与督抚相联呢？其实这个问题也不难理解，作为清朝时期的总督、巡抚乃是一省之封疆大吏，地方统治的最高长官，除了皇帝及少数军机大员以外，几乎没有什么相应的机构能够对其进行有效的制约和监督。当时虽有督察系统，但其行权的范围以及监察的力度很难对拥有行政、军事、司法大权集一身的各省督抚们构成威胁，从而使得这些封疆大吏们成为了名副其实的“法外天子”！对此，至乾隆帝晚年，连他自己也不得不承认：“各省督抚中，廉洁自爱者谅不过十之二三，而防闲不悛者，亦恐不一而足。”因此笔者认为，督抚拥权过重，且又缺乏对其有效的监督，才是导致乾隆时期贪腐大案接连不断的一个重要原因。

3、姑息养奸导致了治贪的失败

    乾隆时期，惩办贪官之众乃历朝之罕见，仅管有很多封疆大吏、权臣名将纷纷落马，但是，导致其贪风盛行的总根源仍未动伤。在乾隆统治的中晚期，便形成了一个以和珅为首的“贪污网”，虽然旗下党羽接连受处，但其“贪网”仍可繁衍复燃，使得贪官污吏此起彼伏、接连再生。对此，乾隆帝不但没有加以惩治，反而进行百般的庇护，并与其议定了“宰肥羊”、“议罪银”等所谓的惩贪措施，这样一来，贪腐之风不但没有得到很好的控制，反而是愈演愈烈。至于乾隆帝为何对和珅等贪腐主犯不予理睬，这或许就是古代封建帝王专制统治下的一种利益的平衡取向吧！所以笔者认为，治贪的片面不彻底以及封建社会的专制体制才是导致乾隆期间治贪失败的一个主要原因。 自古言：“吏治不清，人心不古”。作为一代名帝乾隆，他的“十全伟功”书写了一段繁荣鼎盛的历史篇章；而他的治贪不利却为日后大清王朝由盛转衰埋下了深深的伏笔。由此可见，贪腐问题历来都是关乎国家兴衰成败的一个主要内因，而如何以正确的方式去进行有效的治贪，或许乾隆治贪的历史遗憾会给我们后人留下一些值得总结的经验和教训！

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