北京车展缺什么

黑白 · 发表于 2008-12-15 13:47:00

搜狐博客 > 贾新光 > 日志 2008-04-24 | 北京车展缺什么

北京2008年车展自称是国内规模最大的车展上，900多辆展车几乎涵盖市场上所有的车型，但是当走出熙熙攘攘的展馆时，突然感到中国的车展似乎缺了些什么。

曾经参观过东京车展，给我留下最深刻印象的是数量众多的福利车，日本人称为“福祉车”，就是为残疾人特别设计的车辆。而在国内车展上几乎没有这类车辆的身影。

根据日本汽车协会的资料，家庭及福利设施等使用的福利车辆大致可分类为“自驾式”和“照护式”两种。“自驾式”是由身体行动不便者自己驾驶的车辆，包括电动轮椅、电动三轮车、四轮车、带辅助驾驶装置的车辆（包括只用手或只用脚驾驶）。“照护式”则主要是用于照护和接送身体行动不便者的车辆。旋转滑动式座椅车（可使副驾驶席及后排座椅向外侧旋转或旋转滑动）、升降座椅车（副驾驶席及后排座椅向外侧旋转后，下降至较低位置，可轻松地从轮椅上移动到车内）、斜坡形或电动型轮椅升降装置（可以直接坐在轮椅上乘车。另外，作为面向公共交通部门的福利车辆，有“低地板客车”及“带升降装置客车”等，这些车内没有台阶，轮椅可以直接上下车，有轮椅停靠的专用位置。

日本“福利车辆”市场增长迅速，1996年度的销量不足9,000辆，2003年度的增加到42,000辆，近年来大体在4万辆左右。另外肢体残疾人考取机动车驾驶执照的数量也在稳步增长。1995年，附带条件的机动车驾驶执照颁发数量为20万份，2003年达到24.3万份，这说明残疾人对自行驾驶车辆的需求也越来越高。

中国福利车的潜在市场也是比较大的。2006年12月1日，国家统计局公布了2006年第二次全国残疾人抽样调查主要数据，全国各类残疾人的总数为8296万人，我国残疾人占全国总人口的比例为6.34%。其中肢体残疾2412万人，占29.07%；多重残疾1352万人，占16.30%。日本的肢体残疾人数约为343万人，中国的肢体残疾人数量相当于日本的7倍，按此推算，中国福利车的市场容量大约在30万辆左右。另一个紧迫的社会问题是人口老龄化，据2005年全国1%人口抽样调查，全国人口中，60岁及以上的人口为14408万人，占总人口的11.03%（其中，65岁及以上的人口为10045万人，占总人口的7.69%）。与第五次全国人口普查相比，0-14岁人口的比重下降了2.62个百分点，60岁及以上人口的比重上升了0.76个百分点（其中，65岁及以上人口比重上升了0.73个百分点）。一些老年人因为其他疾病、残疾、年老体弱，行走困难，出行需要照护型车辆。

目前国内还不允许残疾人考取驾驶执照，如果放开这一规定，带有辅助驾驶装置的车辆需求也会有相当大的数量。在汽车电子技术快速发展的条件下，采用电子辅助驾驶技术会取得更好的效果。

当然，我们不仅要看到市场需求，更重要的是对社会弱势人群的关爱。

1993年12月20日联合国大会第四十八届会议通过的第48/96号决议《残疾人机会均等标准规则》规则4.支助服务：“各国应采取措施，消除物质环境中影响参与的障碍。此种措施应包括制定标准和准则，并考虑颁布立法，确保社会中各个方面实现无障碍环境，例如确保住房、楼房、公共交通服务和其他交通工具、街道和其他室外环境的无障碍。”“各国应确保为残疾人发展和提供支助服务，包括辅助性器材，帮助他们提高日常生活方面的独立能力和行使他们的权利。” “各国应支持研制、生产、销售和维修各种辅助性器材并传播与其有关的知识。”

日本对福利车辆生产和购买制定了许多优惠政策，比如客车运营商引进无台阶客车及带升降装置的客车等福利车辆、轿车和出租车运营商引进带升降装置的福利车辆时，供肢体残疾人使用的那部分设备（升降装置等）实行免税。从事接送服务以及为老年人和肢体残疾人提供福利服务的社会福利法人等团体引进福利车辆时，只要符合一定的条件，可以享受免征消费税、减免机动车购置税和机动车税等措施。福利出租车运营商以及为老年人和肢体残疾人提供福利服务的社会福利法人等引进福利车辆时，可以享受地方政府和民间扶持团体提供的补贴。厚生劳动省福利基金对残疾人购买或租赁上下班代步工具的费用进行补贴。安装有驾驶辅助装置、供肢体残疾人本人驾驶的车辆，以及经过一定改装使得轮椅使用者能够坐在轮椅上直接乘车的车辆，在转让、出租、承包制作、修理时，免征税费。肢体残疾人本人驾驶的车辆以及由与肢体残疾人一同生活的人驾驶、专门为肢体残疾人使用的车辆，可以减免机动车购置税、机动车税（微型机动车税）。关于适用标准及减免条件等，各地方政府有不同规定。肢体残疾人为就业等目的考取驾驶执照时，可对费用开销提供部分补贴。肢体残疾人自己驾驶或乘坐家属等照护人驾驶的车辆时，如果获准免除禁止停车限制，原则上在禁止停车的地方也免于受限。肢体残疾人自己驾驶的车辆，由肢体残疾人拥有、由照护者驾驶的车辆，或者由与肢体残疾人共同生活的人驾驶的车辆等均可享受全国收费道路的过路费优惠。在ETC不停车交费时也享受过路费优惠。某些地方政府可以补贴部分燃料费。