4月24日起印花税降至1‰

野山

新华网北京4月23日电经国务院批准，财政部、国家税务总局决定从2008年4月24日起，调整证券（股票）交易印花税税率，由现行3‰调整为1‰。即对买卖、继承、赠与所书立的Ａ股、Ｂ股股权转让书据，由立据双方当事人分别按1‰的税率缴纳证券（股票）交易印花税。

野山

时间	证券交易印花税调整幅度	市场动态
2008年4月24日	从3‰调整为1‰	—
2007年5月30日	从1‰调整为3‰	两市收盘跌幅均超6%，跌停个股达859家，12346亿元市值在一日间被蒸发。
2005年1月23日	从2‰调整为1‰	-
2001年11月16日	从4‰调整为2‰	股市产生一波100多点的波段行情
1999年6月1日	B股交易印花税降低为3‰	上证B指一月内从38点升至62.5点，涨幅高达50%。
1998年6月12日	从5‰下调至4‰	-
1997年5月12日	从3‰上调至5‰	当天形成大牛市顶峰，此后股指下跌500点，跌幅达到30%。
1992年6月12日	按3‰税率缴纳印花税	当天指数没剧烈反应，盘整一月后从1100多点跌到300多点，跌幅超70%。
1991年10月	深市调至3‰，沪市开始双边征收3‰	大牛市行情启动，半年后上证指数从180点飙升至1429点，升幅高达694%。
1990年 11月23日	深市对买方开征6‰印花税	-
1990年6月28日	深市对卖方开征6‰印花税	-

野山

在中国股市连续数月下挫的背景下，一项令市场瞩目的调控政策23日傍晚出台：经国务院批准，财政部、国家税务总局决定从4月24日起，调整证券（股票）交易印花税税率，由现行的千分之三下调为千分之一。

　　下调股票交易印花税税率释放了哪些信号？记者走访了部分专家学者，请他们对这一措施进行分析解读。





　　信号之一：推动股市稳定健康发展

　　“这是符合市场发展内在要求的一个举措，能有效推动股市稳定健康发展，体现出了政府对股市的关切。”光大证券研究所所长李康说，在股市低迷时出台一定措施，促使其良性发展，这是世界各国的通行惯例。

　　股票交易印花税是专门针对股票交易发生额征收的一种税，是投资者从事证券买卖所强制交纳的一笔费用，通常也被当作调控股市的政策工具。

　　经济学家华生评价说，去年5月份上调股票交易印花税税率，是因为那时市场过热，投机炒作气氛很浓。经过这一段时间的调整，股市估值水平渐趋合理，但是市场缺乏信心。在这个时点上降低股票交易成本，有助于提升投资者信心，稳定投资者预期。

　　自去年10月以来，上证综指从6124点一路跌至近日的3000点左右，其跌幅之快、之深为十余年来罕见。仅今年一季度，上证综指跌幅就达34％，许多大盘股跌破发行价。股市每日交易量也从高峰时的3000多亿元降至如今的1000亿元左右。

　　中信证券研究部副总裁陈济军认为，股票交易印花税税率的调整体现出政府对市场流动性的管理，这是一个明显的政策信号。

　　中央财经大学教授贺强说，从日前公布的中国证监会对“大小非”解禁的指导意见到23日宣布下调股票交易印花税税率，可以看出管理层对促进股市稳定健康发展的重视。

　　嘉实基金公司23日表示，调低股票印花税率，表明政府一直关注证券市场的发展，对维护证券市场稳定意愿强烈、态度积极。

　　信号之二：助推中国经济又好又快发展

　　对近几天来出台政策促进股市发展，不少专家学者在采访中表示，此时重振股市信心，也是基于促进中国经济又好又快发展的现实需要。

　　李康表示，这次下调股票交易印花税税率，是政府通过财税政策推动资本市场良性发展的一个重要举措。反过来说，资本市场的健康发展也是中国经济良好发展的保证。

　　从去年下半年以来，中国经济发展面临着国内外复杂多变的形势。由于美国次贷危机蔓延、能源和粮食等价格持续上涨等原因，全球金融市场大幅震荡，国际市场主要股指走势出现较大波动；中国经济也面临着流动性过剩、通胀压力持续加大等问题。

　　事实上，股市非理性大起大落，不利于宏观经济的稳定运行。要克服诸多困难，努力实现经济全年又好又快发展的目标，股市稳定健康的发展具有十分重要的意义。

　　西南财经大学教授易敏利说，国民经济的发展离不开金融的支持。一个健康发展的股市，不仅能为企业提供有效的直接融资，夯实实体经济发展的基础，也能增加居民收入，有效提振消费能力，促进扩大内需。

　　李康表示，如今，股市已在中国经济中占有了举足轻重的地位，市场参与者日趋多元化，一个健康的资本市场有利于促进经济的发展。

　　中国人民大学金融与证券研究所所长吴晓求认为，出台系列举措促进股市发展，反映了我国对资本市场认识的深化，对我国金融业深入改革，乃至对经济更好发展都将提供新的动力。

　　值得注意的是，23日召开的国务院常务会议强调指出，资本市场已经成为国民经济的重要组成部分，增强了经济发展的活力。要坚持以科学发展观为指导，不断深化对资本市场发展和运行规律的认识，继续强化基础性制度建设和市场监管，充分发挥市场机制的作用，推动资本市场稳定健康发展。

　　信号之三：有效保护投资者利益

　　统计显示，2007年我国证券交易印花税收入为2261.76亿元，同比增长500.5％，这也成为去年财政大幅增收一个重要原因。在当前股市持续下挫，交易较为低迷的背景下，下调交易印花税税率能有效还利于民，保护投资者利益。

　　随着中国经济多年来的健康发展和资本市场的健全完善，股市如今已成为中国老百姓投资理财的重要平台。据中国证券登记结算公司统计，截至4月18日，两市Ａ股账户已经超过1．16亿户，其中有效账户也接近1亿户。

　　党的十七大报告首次提出“创造条件让更多群众拥有财产性收入”。而一个健康、活跃的股市可以有效增加居民的财产性收入。李康认为，印花税税率下调体现了通过财政税收手段，保护投资者利益的精神。

　　“在这个关键的时候，股票交易印花税税率降这么大的幅度，可以看出管理层是保护投资者的。一个稳定的市场，能让市场各方受益。”贺强说。

　　李康认为，股市经过调整之后，估值水平渐趋合理，此次让印花税税率回归到一个正常的水平，就是让投资者在一个更为合理的交易成本上进行投资。

　　不过，专家们也特别提醒，即使为了稳定市场发展，政府出台一些利好政策，但这并不意味着股市就会一味单向走高，股市投资始终有风险。投资者要时刻保持清醒的头脑，牢固树立风险意识。

　　专家们同时也强调指出，要清醒地认识到，我国资本市场建立发育时间还不长，许多方面不够成熟，亟待完善，构建透明高效、结构合理、功能完善、运行安全的资本市场是一项长期任务。 (来源：新华网)

野山

一周之内，管理层接连抛出两颗重磅利好，对股市实施心脏起搏手术。

　　4月20日晚9时，证监会网站正式挂出《上市公司解除限售存量股份转让指导意见》，对大小非减持这一近期市场上最大的“空军司令”表态，使出救市组合拳第一式。



但万众期待之下，周一的股市并未出现强势反弹，全天仅微涨22.31点，盘中甚至失守3100点关口，创下新低。周二盘中更是击破3000点大关。第一拳不力，第二招跟上，昨（23日）晚，印花税下调政策终于出台。但是，功夫使到这份上够了吗？

　　郭田勇：说市场反转为时过早

　　中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇表示，下调印花税是众望所归，市场可能会出现一波好的行情，但对股市而言只是短期利好，若说市场发生反转还为时尚早。

　　“当前市场更担心的是大小非”。郭田勇表示呼吁印花税下调的声音由来已久，在当前弱市，下调印花税降低交易成本可以促进投资者重拾信心，但下调对股市而言只是短期利好。

　　在股市大跌半年之后，救市之声不绝于耳，证监会终于在上周日晚间发布了《上市公司解除限售存量股份转让指导意见》，力图通过限制解禁大小非套现规模的形式减少对股市的冲击，“这个作用是有限的。”郭田勇表示未来还需要消化大小非的股份总量，这对市场的反转也将形成压力，市场是否能反转不好说，现在就认为市场会反转还为时过早。

　　吴晓求(吴晓求新闻,吴晓求说吧)：三板斧还差规范再融资

　　人大金融证券研究所所长吴晓求表示，下调印花税政策的出台非常重要，最近出台的这两项措施都是业界呼吁的。这两项政策将会对市场产生深远的影响，标志着对资本市场的认识进入了正确轨道，市场的呼声产生了效果。吴晓求表示，之前千分之三的比例太高了，政府还是听取市场呼声的。再对再融资的标准做进一步的规范，市场就可以回到原来的轨道了，这都是股市发展应具备的环境。对于明天股市的预测，吴晓求说，市场会回归理性发展，牛市不会终结。

　　贺强：管理层或出配套措施

　　中央财经大学证券期货研究所所长贺强教授表示，降印花税不是短期救市，而是降低了交易风险，提高了交易效率，会提高资本市场投资分红比例。对股市中长期的发展有积极作用，短期来看，是实质利好。但单一政策的效果是有限的，需要后续配套措施。从周日对大小非的《指导意见》到现在的降印花税，可以看出管理层救市不是单一措施，而是有配套的综合性措施。这将重新恢复升势，提振市场信心，投资者的信心也将因此而得到恢复。

fengwei1

个人认为改变短期走势。中长线尤其是长期走势很难改变。因为通货膨胀，大小非减持和中国股市根本不存在的价值投资。决定了长线看淡。
估计能反弹到3800左右。定性为中级反弹。毕竟大多数庄家并没有在低位吸入足够的货，当然操作计划也没搞好，准备工作不足。今日多空换手量大，明日成交量必然减少。认为明日开盘高开50点左右，可能会上冲100点，获利回吐盘压力很大。收阴的可能性也很大。但下星期还会振荡向上，炒作难度很大。
产生大牛市的基础并不存在。说句难听的，换批人套套而已。当然5000点以上早已取消比赛资格了。