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央行偏爱“理疗” 实为不得已
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作者:
野山
时间:
2007-4-6 13:15
标题:
央行偏爱“理疗” 实为不得已
央行决定自2007年4月16日起,上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点,以收缩1700亿左右的流动性。统计结果显示,截至3月15日,央行在47个交易日内已经累计从市场抽离资金1.91万亿元,扣除到期释放资金量,净回笼资金达9800亿元之多,相当于平均每个交易日从市场冲销208亿元。
上调准备金率,以及发行央票、窗口指导、货币掉期等措施,属于人为减少流动性的理疗,央行的货币政策中只有利率跟市场沾边,但考虑到利率仍未实现市场化的传导体制,仍属于半理疗。
被称为“巨斧”的存款准备金率一用再用,无复巨斧之威,不过小刀来回拉踞。
流动性过剩已经成为无法解决的世界难题,2003年以来,美国、欧元区和日本三个地区的加权货币供应量增长率一直高于其GDP增长率约20%;2003年至2006年,中国GDP年均增长约10%,而广义货币年增长约17%。很少有央行认真对待流动性过剩,没人愿意为世界经济结构失衡劳神费力。央行主要任务是以货币政策保证本国经济平稳增长,在通胀、就业、生产率诸目标之间取得平衡。本国货币流动性过剩只是经济问题的一个表征,其病症是经济结构、信贷成本等方面出了问题,因此,央行有必要通过加息等手段,使生产与消费的模式发生变化。
日前我国央行货币政策委员会召开2007年第一季度例会,会议达成的共识是,“我国经济形势总体良好,但仍面临着结构不合理、经济增长方式粗放、国际收支不平衡等问题”。会议认为,央行应综合运用各种货币政策工具,加强流动性管理,稳步推进利率市场化改革,增强人民币汇率弹性。下一阶段应继续实施稳健的货币政策,加强本外币政策的协调和银行体系流动性管理,合理控制货币信贷增长,促进优化信贷结构。
从上述表态来看,央行货币政策委员会对于中国经济的判断中性偏好,稳健的货币政策因此成为首选。稳健,既意味着波动幅度不能过大,也意味着不让过多的低成本货币灼伤市场。
从许多迹象来看,在一些至关重要的问题上,经济界甚至货币决策层尚未达成共识,这导致货币政策谨小慎微,以治标为主。
央行货币政策委员会首先要判断,目前经济是否过热,这种过热是否健康。从今年一季度的投资与信贷增长与外贸顺差数额来看,经济已呈过热态势,国家信息中心、国家发改委宏观经济研究所、天则经济研究所等政府和民间研究机构,中信建投、花旗集团等机构纷纷调高了对一季度和全年GDP的增速预期。但对经济是否健康则各执一词,国家发改委宏观经济研究院副院长陈东琪判断“经济增长偏快”仅过一天,国家信息中心的一份报告却表示,“宏观经济仍处于健康发展的轨道”。
即便对于居高不下的贸易顺差,各方也有不同意见。一些人认为,我国应趁此机会调整出口结构,商务部则把缩小顺差作为重中之重,而货币政策委员会委员樊纲则认为,在我国城市化进程中,解决数以亿计的就业人口的工作是头等大事,其他一切目标都得让路。就业与经济稳定是货币政策最重要的两大目标,两者是否只能选一,或者能否通过拉动内需一箭双雕,这一重大命题仍未解决。没有人否认拉动内需的重要性,但问题在于,在短期政策目标中,一旦就业考虑成为重中之重,那么,货币与税收政策就会产生倾斜,从而影响出口产业路径的更新。
我国信贷增幅过大是不是问题,也成为一个重要问题。从去年开始的关于我国投资回报率的大讨论结果不明朗,难以成为政策资源。一些经济学者认为,我国投资回报的边际效率逐年递减,这也就意味着投资拉动型的经济发展模式已走到尽头,而北大等有关课题组的报告则得出了完全不同的结论,我国企业投资回报率极高,投资拉动型模式不仅具有成长性,还是市场自然选择的结果,政策不必过多干涉。
与提高存款准备金率、发行央票等相比,加息与扩大汇率浮动区间才是中国货币政策的巨斧,但巨斧太沉,很难常常挥动――加息不仅会引来更多的热钱,还要看其他主要盯住货币的利息的脸色而定;扩大汇率浮动区间更是连着国际国内无数市场线索,所以,利率与汇率的市场化易说难行,作为一个长期目标自然不错,但长期有多长,谁也说不准。
既然基本判断存在如此重大的差异,既然巨斧难挥,以静制动的理疗法就成为中国货币政策的最好选择,央行的政策围绕回收流动性这一目标而行。CPI数据与市场流通的货币量成为主要参考依据,因为通货膨胀直接影响到民生与社会稳定,而货币总量过多则会形成危险的资产泡沫。
国务院发展研究中心金融研究所所长夏斌曾说,“流动性控制不住,央行就要不断的加息,不断的提高存款准备金率,你们要算这个帐,差不多了就加了”,这是一句大实话,目前的货币政策确实还处于差不多就加的混沌状态。
注:今天与一群久未谋面的朋友小聚,谈天说地,不亦快哉!张先生提到目前投资的一些误区,以及通胀与理财的关系,日后当以专章述之。
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